Дозвіл на вирубку дерев та розмір штрафів, накладених за незаконну вирубку, суперечливі. У цій справі було прийнято рішення Конституційного трибуналу, також планується внести зміни до регламенту.
Нагадаємо, що відповідно до чинного законодавства, необхідно отримати дозвіл голови комуни, мера чи президента міста на вирубку дерева старше 10 років. Той факт, що дерево росте на приватній ділянці, нічого не змінює - вам потрібно подати заяву про дозвіл на вирубку лісу та дочекатися його надання. Як правило, для отримання згоди потрібно близько місяця. Для приватних осіб дозвіл видається безкоштовно.
Щоб отримати дозвіл, заповніть заяву (зазвичай вона доступна в муніципалітетах), надавши ваші особисті дані, інформацію про дерево (вид, окружність стовбура на висоті приблизно 130 см), передбачувану дату вирубки та її обґрунтування. У заяві також має бути зазначено цільове призначення майна відповідно до місцевого плану просторового розвитку. Крім того, необхідно подати копію документа про право власності, оренди чи іншого документа, що підтверджує право власності на майно.
Якщо ми не подаватимемо заяву про дозвіл і незаконно вирубуватимемо дерево, нас чекають дуже високі штрафи, які обов’язково накладаються комуною чи міською адміністрацією. І не має значення, чи зрубали ми здорове дерево, чи хворе дерево, чи навіть мертве дерево, пошкоджене чи загрожуючи безпеці. Були випадки, коли штрафи становили десятки тисяч злотих, або їх накладали за вирубку дерева, пошкодженого блискавкою та становлення загрози для навколишнього середовища!
Ці правила випливають із ст. 83 Закону про охорону природи від 16 квітня 2004 р., Зміна пункту 4 у 2010 році).
Примусові санкції є неконституційними
І розмір штрафів, і той факт, що вони накладаються автоматично та стосуються приватної власності, тривалий час викликали суперечки, і декілька справ передали до Конституційного трибуналу. Трибунал у рішенні від 1 липня 2014 року ухвалив, що неконституційним є те, що посадові особи були абсолютно зобов’язані накласти стягнення за незаконну вирубку лісу або його знищення, незалежно від обставин та мотивів цього діяння. Розмір штрафів також порушує принцип пропорційності (штрафи надто високі щодо правопорушення).
Було встановлено, що ст. 88 сек. 1 пункт 2 та ст. 89 сек. 1 Закону про охорону природи не відповідають ст. 64 сек. 1 та 3 у зв’язку зі ст. 31 с 3 Конституції Республіки Польща. Вищезгадані положення Закону про охорону природи закінчуються через 18 місяців з дня опублікування рішення у Журналі законів Республіки Польща. Оскільки вирок був оголошений 14 липня 2014 р.
(Журнал законів, ст. 926), тому положення припиняють свою дію 15 січня 2016 року.
Але увага - водночас у резолютивній частині судового рішення Конституційний трибунал підкреслив, що обов’язок отримати дозвіл на вирубку лісу та накладення штрафів за довільне видалення дерев чи чагарників - є виправданим. Тож єдине, що зміниться, це те, що штраф не буде накладено автоматично та у розмірі, передбаченому заздалегідь. Можна буде утриматися від накладення штрафу або його зменшення, що ще не було передбачено чинними нормативними актами.
Тому дозвіл на вирубування дерев все одно доведеться подавати. Але і в цьому плані заплановані зміни.
Дозвіл на реєстрацію - заплановані зміни
В Законі про охорону природи планується внести зміни для спрощення процедури. Вам не потрібно буде подавати копію правовстановлюючого документа (або іншого документа, що підтверджує право власності на нерухоме майно) - достатньо буде заяви про право власності на цю юридичну назву.
У додатку також не буде потрібно вказувати призначення майна. Чи взагалі потрібно подавати заяву на дозвіл на вирубку лісу, залежить не від віку дерева, який іноді важко визначити, а від його розміру (окружність стовбура на висоті 5 см). Сейм тільки розпочинає роботу щодо запровадження цих змін.
Закон про охорону природи - див